碳排放權(quán)交易制度是一種通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)控制和減少溫室氣體排放，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的重要舉措。自2003年芝加哥氣候交易所建成以來(lái)，截至2024 年 5 月，全球共有 36 個(gè)運(yùn)行中的碳排放交易系統(tǒng)。我國(guó)在加入國(guó)際碳交易體系后，也逐步展開(kāi)了國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)的建設(shè)。我國(guó)已建立起試點(diǎn)碳市場(chǎng)與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)碳市場(chǎng)）并行的碳交易體系，成為全球覆蓋二氧化碳排放量最大的碳交易系統(tǒng)。碳交易體系的建立是中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題與實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)所采取的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展向低碳增效轉(zhuǎn)型提供了重要?jiǎng)恿Α?br /> 中國(guó)碳交易體系經(jīng)歷了不斷發(fā)展和完善的過(guò)程，從地方試點(diǎn)到全國(guó)碳市場(chǎng)逐步成型，市場(chǎng)覆蓋范圍逐漸擴(kuò)大，行業(yè)參與度不斷提高。中國(guó)碳市場(chǎng)已成為全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)之一，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐，同時(shí)也為應(yīng)對(duì)全球氣候問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧與中國(guó)方案。
本書(shū)從制度設(shè)計(jì)與金融支持兩方面對(duì)中國(guó)碳交易制度展開(kāi)論述與解讀。第一，介紹碳交易制度的誕生背景，指出中國(guó)低碳發(fā)展的核心目標(biāo)與面臨的挑戰(zhàn)。第二，對(duì)碳交易的制度構(gòu)成展開(kāi)具體剖析，闡明碳交易的運(yùn)作原理及不同制度設(shè)計(jì)的政策效果。第三，對(duì)中國(guó)碳交易體系的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對(duì)試點(diǎn)碳市場(chǎng)與全國(guó)碳市場(chǎng)的運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)分析，進(jìn)而厘清各碳市場(chǎng)的制度特點(diǎn)以展現(xiàn)碳交易制度的實(shí)踐效果，并對(duì)金融支持碳市場(chǎng)的原理與方法展開(kāi)分析，對(duì)中國(guó)碳市場(chǎng)金融支持的現(xiàn)狀與問(wèn)題加以討論。第四，本書(shū)以歐盟碳交易體系、美國(guó)加州碳市場(chǎng)及日本東京都碳市場(chǎng)為參考對(duì)象，對(duì)其發(fā)展中的主要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入歸納與借鑒，進(jìn)而提出中國(guó)碳交易制度的優(yōu)化方向與碳金融支持的改進(jìn)建議。
第一章 氣候治理與低碳發(fā)展
第一節(jié) 氣候變化與能源問(wèn)題
一、氣候變化的挑戰(zhàn)
二、中國(guó)面臨的能源約束
第二節(jié) 中國(guó)低碳發(fā)展的必要性
一、中國(guó)低碳發(fā)展的目標(biāo)
二、中國(guó)低碳治理的努力
三、中國(guó)低碳發(fā)展的挑戰(zhàn)
第三節(jié) 碳排放權(quán)與碳交易
一、碳排放權(quán)
二、碳交易
第二章 碳排放權(quán)交易的制度構(gòu)成
第一節(jié) 覆蓋范圍與總量
一、碳交易的覆蓋范圍
二、碳配額的總量設(shè)定
第二節(jié) 配額分配制度
一、基于歷史數(shù)據(jù)的分配方法
二、基于行業(yè)基準(zhǔn)的分配方法
三、競(jìng)價(jià)拍賣(mài)法
第三節(jié) 履約相關(guān)制度
一、MRV 制度
二、交易制度
三、履約制度
第三章 中國(guó)碳市場(chǎng)的制度設(shè)計(jì)
第一節(jié) 試點(diǎn)碳市場(chǎng)的制度設(shè)計(jì)
一、深圳碳市場(chǎng)
二、上海碳市場(chǎng)
三、北京碳市場(chǎng)
四、廣東碳市場(chǎng)
五、天津碳市場(chǎng)
六、湖北碳市場(chǎng)
七、重慶碳市場(chǎng)
第二節(jié) 非試點(diǎn)碳市場(chǎng)與全國(guó)碳市場(chǎng)的制度設(shè)計(jì)
一、四川碳市場(chǎng)
二、福建碳市場(chǎng)
三、全國(guó)碳市場(chǎng)
第四章 中國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展概況
第一節(jié) 試點(diǎn)碳市場(chǎng)的運(yùn)行與履約情況
一、試點(diǎn)碳市場(chǎng)的配額交易情況
二、試點(diǎn)碳市場(chǎng)的配額價(jià)格波動(dòng)
三、試點(diǎn)碳市場(chǎng)的履約與抵消情況
第二節(jié) 全國(guó)碳市場(chǎng)的運(yùn)行與履約情況
一、全國(guó)碳市場(chǎng)的配額交易情況
二、全國(guó)碳市場(chǎng)的配額價(jià)格波動(dòng)
三、全國(guó)碳市場(chǎng)的履約與抵消情況
第五章 金融支持碳市場(chǎng)的原理與方法
第一節(jié) 金融支持碳市場(chǎng)的理論基礎(chǔ)
一、氣候風(fēng)險(xiǎn)管理理論
二、功能金融理論
第二節(jié) 金融支持碳市場(chǎng)的作用路徑
一、推動(dòng)減排成本收益轉(zhuǎn)化
二、提供金融中介服務(wù)
三、風(fēng)險(xiǎn)防范與轉(zhuǎn)移
第三節(jié) 金融支持碳市場(chǎng)的主要形式
一、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
二、碳金融產(chǎn)品
第六章 中國(guó)碳市場(chǎng)金融支持的現(xiàn)狀與問(wèn)題
第一節(jié) 中國(guó)碳市場(chǎng)金融支持現(xiàn)狀
一、商業(yè)銀行
二、證券公司
三、信托公司
四、保險(xiǎn)公司
第二節(jié) 中國(guó)碳市場(chǎng)金融支持存在的問(wèn)題
一、碳金融產(chǎn)品供給不足
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素較多
三、碳金融專(zhuān)業(yè)人才短缺
四、政策支持尚不完善
第七章 國(guó)外碳交易體系的經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié) 歐盟碳交易體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
一、法律體系保障
二、MRV 管理機(jī)制
三、價(jià)格穩(wěn)定措施
第二節(jié) 加州碳市場(chǎng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
一、法律框架
二、總量與配額分配
三、價(jià)格控制與抵消機(jī)制
第三節(jié) 東京都碳市場(chǎng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
一、政策與法律保障
二、總量設(shè)定與配額分配
三、碳信用抵消機(jī)制
第八章 完善碳交易制度設(shè)計(jì)與金融支持
第一節(jié) 碳交易制度的優(yōu)化方向
一、拓寬控排行業(yè)范圍，推動(dòng)碳市場(chǎng)逐步擴(kuò)容
二、逐步調(diào)整排放控制策略，向雙碳目標(biāo)邁進(jìn)
三、完善配額分配策略，解決雙重計(jì)算問(wèn)題
四、規(guī)范市場(chǎng)履約機(jī)制，制定適當(dāng)違約處罰標(biāo)準(zhǔn)
五、優(yōu)化碳市場(chǎng)抵消機(jī)制，發(fā)揮自愿減排作用
六、保障碳市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，建立配額價(jià)格調(diào)控機(jī)制
第二節(jié) 碳金融支持的改進(jìn)建議
一、加強(qiáng)碳金融的政策支持與資金投入
二、加強(qiáng)碳金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與利用
三、拓展金融機(jī)構(gòu)在碳交易中的參與途徑
四、完善碳金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
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