本書是在我國“十四五”規(guī)劃的背景下，根據(jù)西安市民生與社會事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀展開研究的。全書共八章：第一章緒論部分，主要介紹研究的基礎(chǔ)、背景，內(nèi)容、意義、方法，第二章文獻綜述，主要包括民生的含義及內(nèi)容，“民生間題”所涉及的內(nèi)容，“改善民生問題”所涉及的內(nèi)容以及“民生保障”的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容；第三章民生發(fā)展歷程，主要包括中省市不同時期對“民生”內(nèi)容的調(diào)整和擴充；第四章習總書記關(guān)于民生保障與社會發(fā)展的重要論述；第五章西安市民生與社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，主要包括西安市民生調(diào)查分析和橫向比較分析；第六章西安市民生與社會事業(yè)發(fā)展存在的問題，主要內(nèi)容包括：就業(yè)與收入、教育、醫(yī)療、社會保障、文化體育、公共安全等九個方面的內(nèi)容；第七章西安市民生與社會事業(yè)發(fā)展的建議與對策，主要是對應(yīng)第六章的九個內(nèi)容提出的建議和對策；第八章西安市民生與社會事業(yè)發(fā)展的展望，本章的內(nèi)容是在第六章和第七章的基礎(chǔ)上，為西安市民生與社會事業(yè)提出了五年的規(guī)劃。