本書探討了產(chǎn)權結構對城市社區(qū)治理的影響，根據(jù)社區(qū)產(chǎn)權結構和治理權利與產(chǎn)權主體復合程度的不同，對城市社區(qū)的治理模式做出了劃分，從理論上提出了產(chǎn)權、治權與社區(qū)治理模式的分析框架，提出了“產(chǎn)權、治權的復合統(tǒng)一是實現(xiàn)城市社區(qū)有效自治的制度基礎”這一核心觀點。