本書主要內(nèi)容包括：如果說，公共財(cái)政理論是指導(dǎo)財(cái)政改革的那只看得見的手，那么，還有一只具有更大力量的手在引導(dǎo)財(cái)政改革，那就是公共風(fēng)險。這是一只“看不見的手”。其實(shí)，它通過公共理性(通俗地說，即社會的危機(jī)感和憂患意識)不僅是財(cái)政改革的引導(dǎo)者，而且也是社會變革的推動力。當(dāng)一個社會沒有公共風(fēng)險和危機(jī)的時候，任何變革都不會出現(xiàn)，包括財(cái)政改革在內(nèi)。在這個意義上，公共風(fēng)險是推動財(cái)政改革的終極力量。

論公共風(fēng)險
公共化與社會化的邏輯
不確定性分析：改革與發(fā)展的路徑
以公共風(fēng)險為導(dǎo)向的中國改革
財(cái)政風(fēng)險的理論分析
公共風(fēng)險與公共支出
論公共債務(wù)的性質(zhì)
宏觀金融風(fēng)險：基于公共風(fēng)險視角的分析
面對公共危機(jī)的財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制
民生財(cái)政：以人為本的財(cái)政觀
公共財(cái)政：公共化改革的一種轉(zhuǎn)軌理論假說
中國財(cái)政分析的公共風(fēng)險導(dǎo)向
財(cái)政的觀念與觀念的財(cái)政
構(gòu)建和諧社會與財(cái)政的任務(wù)
“三財(cái)之道”中的政府行為分析

論公共風(fēng)險
公共化與社會化的邏輯
不確定性分析：改革與發(fā)展的路徑
以公共風(fēng)險為導(dǎo)向的中國改革
財(cái)政風(fēng)險的理論分析
公共風(fēng)險與公共支出
論公共債務(wù)的性質(zhì)
宏觀金融風(fēng)險：基于公共風(fēng)險視角的分析
面對公共危機(jī)的財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制
民生財(cái)政：以人為本的財(cái)政觀
公共財(cái)政：公共化改革的一種轉(zhuǎn)軌理論假說
中國財(cái)政分析的公共風(fēng)險導(dǎo)向
財(cái)政的觀念與觀念的財(cái)政
構(gòu)建和諧社會與財(cái)政的任務(wù)
“三財(cái)之道”中的政府行為分析
財(cái)政改革三十年的邏輯線索
財(cái)政與憲政
公共消費(fèi)：一個簡要的分析框架
從公共投資到公共消費(fèi)：財(cái)政政策選擇
消費(fèi)狀態(tài)：檢驗(yàn)改革發(fā)展的尺度
消費(fèi)率、經(jīng)濟(jì)脆弱性與可持續(xù)風(fēng)險
農(nóng)民“就業(yè)狀態(tài)”與現(xiàn)代化進(jìn)程中的風(fēng)險
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的風(fēng)險：“循環(huán)改革”
基本公共服務(wù)均等化：一項(xiàng)重要的公共政策
基本公共服務(wù)均等化與政府財(cái)政責(zé)任
參考文獻(xiàn)
后記