領(lǐng)事協(xié)助是保護(hù)國(guó)家海外利益的重要方式。我國(guó)需要重新認(rèn)識(shí)國(guó)際法理論的新發(fā)展，借鑒其他國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，制定我國(guó)的領(lǐng)事協(xié)助和領(lǐng)事保護(hù)法，重點(diǎn)解決領(lǐng)事協(xié)助中的責(zé)任分擔(dān)、國(guó)家責(zé)任界限、程序規(guī)則的構(gòu)建等，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)齊海外公民利益保護(hù)的短板。本書第一章深入研究當(dāng)前國(guó)際法語(yǔ)境下的領(lǐng)事協(xié)助問(wèn)題。以海外利益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，聚焦協(xié)助和保護(hù)在海外的中國(guó)國(guó)民。領(lǐng)事協(xié)助是維護(hù)國(guó)民在海外利益的重要方式和手段，但是對(duì)于領(lǐng)事協(xié)助立法的基本原理、領(lǐng)事協(xié)助的意涵、領(lǐng)事協(xié)助與領(lǐng)事保護(hù)的關(guān)系，在我國(guó)的理論和實(shí)踐中還存在著模糊認(rèn)識(shí)，將領(lǐng)事保護(hù)予以泛化，導(dǎo)致實(shí)踐中領(lǐng)事協(xié)助責(zé)任不清，領(lǐng)事協(xié)助過(guò)載，因此需要從理論上對(duì)于領(lǐng)事協(xié)助重新認(rèn)識(shí)。第二章討論了領(lǐng)事協(xié)助對(duì)象的框定。第三章主要是結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的實(shí)踐，分析了領(lǐng)事協(xié)助中各方責(zé)任劃分。領(lǐng)事協(xié)助內(nèi)容廣泛，包括國(guó)家、個(gè)人、企業(yè)等在內(nèi)的不同主體責(zé)任不同，區(qū)分各種情形下各方責(zé)任以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的邊界是完成領(lǐng)事協(xié)助非常重要的內(nèi)容，要防止領(lǐng)事協(xié)助的無(wú)邊界化。第四章重要討論了領(lǐng)事保護(hù)的實(shí)現(xiàn)。這里的領(lǐng)事保護(hù)是狹義上的領(lǐng)事保護(hù)。第五部分提出了完善我國(guó)領(lǐng)事協(xié)助立法草案的建議。相比較發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)領(lǐng)事協(xié)助的立法和實(shí)踐中還存在著認(rèn)識(shí)不足、立法缺位問(wèn)題，迫切需要通過(guò)制定專門立法予以規(guī)范領(lǐng)事協(xié)助和領(lǐng)事保護(hù)，維和國(guó)民在海外的利益，實(shí)現(xiàn)外交為民，全面推進(jìn)依法治國(guó)。以我國(guó)領(lǐng)事協(xié)助和領(lǐng)事保護(hù)的實(shí)踐為基礎(chǔ)，通過(guò)研究國(guó)際案例實(shí)踐及引發(fā)的理論爭(zhēng)議，重新梳理和認(rèn)識(shí)領(lǐng)事協(xié)助和領(lǐng)事保護(hù)所涉及的國(guó)際法律問(wèn)題，建構(gòu)有關(guān)領(lǐng)事協(xié)助立法的理論體系。