這是一部把握中國高質(zhì)量發(fā)展方向的行動(dòng)指引，聚焦十五五時(shí)期中國發(fā)展面臨的深刻變局與戰(zhàn)略機(jī)遇，由兼具深厚學(xué)術(shù)素養(yǎng)和豐富政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的權(quán)威專家，圍繞核心議題進(jìn)行建設(shè)性的深度思考，形成具有思想高度和實(shí)踐指引的權(quán)威之作。十五五時(shí)期是我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，高質(zhì)量發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的核心命題。本書課題組在正值十五五規(guī)劃研究制定與發(fā)布的關(guān)鍵時(shí)期，邀請9位頂尖專家緊扣于變局中開新局的時(shí)代命題，深入分析挑戰(zhàn)、機(jī)遇與戰(zhàn)略路徑。展現(xiàn)深刻思考和獨(dú)立見解。立足全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、新質(zhì)生產(chǎn)力培育、共同富裕推進(jìn)、改革開放深化、建立數(shù)據(jù)中心等戰(zhàn)略維度，深度剖析新時(shí)代發(fā)展的關(guān)鍵議題，全景呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的核心脈絡(luò)，通過鮮活案例解析與前言趨勢研判，系統(tǒng)梳理十五五時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑與建設(shè)重點(diǎn)，提出兼具前瞻性與實(shí)操性的策建議。無論是政府決策部門、企業(yè)管理者，還是經(jīng)濟(jì)研究者，都能從中獲取實(shí)踐啟示與理論參考。
2025年10月23日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。十五五規(guī)劃，對于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、為如期基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具有重大意義�！妒逦迕艺劊河谧兙种虚_新局》課題組旨在打造一部由頂尖專家學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)撰寫的、聚焦中國十五五發(fā)展關(guān)鍵問題的權(quán)威前瞻性思想著作。
鄭新立 中央政策研究室原副主任
劉志彪 南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院常務(wù)院長
周 洲 中國黃金集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長
楊東升 徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長
佟鐵軍 中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)會(huì)新基建科技工作委員會(huì)會(huì)長
目錄
篇一 以高質(zhì)量規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
............................................................................................. 鄭新立 / 1
一、引言 ................................................................................................... / 1
二、科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃是我們黨治國理政一條
重要經(jīng)驗(yàn) ........................................................................................... / 2
三、針對規(guī)劃期面臨的重大課題集中力量予以解決 ........................... / 4
四、以改革新突破釋放經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能 ............................................... / 8
篇二 新發(fā)展格局與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
........................................................................................... 劉志彪 / 15
一、引言 ................................................................................................. / 15
二、發(fā)展格局轉(zhuǎn)換與市場地位演變：基本要素與分析框架 ............. / 18
三、發(fā)展格局與市場性狀：特征性轉(zhuǎn)換分析 ..................................... / 24
四、新發(fā)展格局下的循環(huán)體系：建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的
理論邏輯 ......................................................................................... / 36
十五五名家談：于變局中開新局
五、新發(fā)展格局下統(tǒng)籌擴(kuò)內(nèi)需與優(yōu)供給：建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)
市場暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的政策重點(diǎn) ..................................................... / 45
篇三 建設(shè)世界一流黃金產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)
............................................................................................... 周洲 / 51
一、引言 ................................................................................................. / 51
二、十五五戰(zhàn)略目標(biāo)：建設(shè)世界一流黃金產(chǎn)業(yè)
科技領(lǐng)軍企業(yè) ................................................................................. / 53
三、準(zhǔn)確把握建設(shè)世界一流黃金產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)的內(nèi)在要求 ..... / 55
四、牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，勇?lián)姑�，增�?qiáng)核心功能 ..... / 59
五、加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升
核心競爭力 ..................................................................................... / 62
篇四 扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
....... 楊東升 王秋波 劉彬 石盛楠 徐州市商務(wù)局編寫組 / 67
一、引言 ................................................................................................. / 67
二、系統(tǒng)定位：領(lǐng)航打造世界級工程機(jī)械先進(jìn)制造業(yè)集群 ............. / 70
三、亟須破局：工程機(jī)械行業(yè)外部環(huán)境日益復(fù)雜多變 ..................... / 77
四、關(guān)鍵落子：用技術(shù)實(shí)力鞏固中國制造全球競爭力 ..................... / 78
篇五 共同富裕與社會(huì)治理現(xiàn)代化
........................................................... 程文浩 黃凌錦 吳彼倫 / 85
一、引言 ................................................................................................. / 85
二、共同富裕與社會(huì)治理現(xiàn)代化的時(shí)代內(nèi)涵 ..................................... / 86
三、共同富裕與社會(huì)治理現(xiàn)代化的階段性特征 ................................. / 89
四、共同富裕與社會(huì)治理現(xiàn)代化的機(jī)遇與挑戰(zhàn) ................................. / 96
五、共同富裕與社會(huì)治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略框架與關(guān)鍵路徑 ................. / 99
六、共同富裕與社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施保障 ................................... / 106
篇六 統(tǒng)籌金融發(fā)展與安全
............................................................................................. 陳林 / 109
一、引言 ............................................................................................... / 109
二、金融發(fā)展與金融安全的辯證關(guān)系 ............................................... / 110
三、金融體系的生態(tài)多樣性與同質(zhì)化 ............................................... / 114
四、構(gòu)建金融新生態(tài)的若干維度 ....................................................... / 121
五、小結(jié) .............................................................................................. / 128
篇七 化解基層民生難點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新
............................................................................................. 宋煜 / 131
一、引言 ............................................................................................... / 131
二、十四五期間取得的成果與面臨的挑戰(zhàn) ................................ / 136
三、當(dāng)前物業(yè)管理行業(yè)存在問題的影響因素分析 ........................... / 145
四、物業(yè)管理行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑 ....................................... / 156
十五五名家談：于變局中開新局
篇八 構(gòu)建中國全球數(shù)據(jù)中心
......................................................... 何達(dá)基 王治國 羅定生 / 165
一、引言 ............................................................................................... / 165
二、戰(zhàn)略機(jī)遇的時(shí)空維度與競爭態(tài)勢分析 ....................................... / 167
三、全鏈條數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)性路徑設(shè)計(jì) ................................... / 173
四、分階段實(shí)施策略與風(fēng)險(xiǎn)防控體系 ............................................... / 180
五、政策保障體系的系統(tǒng)性構(gòu)建與制度創(chuàng)新 ................................... / 188
六、小結(jié) ............................................................................................... / 194
篇九 學(xué)會(huì)賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑探析
......................................................................................... 佟鐵軍 / 197
一、引言 ............................................................................................... / 197
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：科技賦能內(nèi)需，培育新質(zhì)生產(chǎn)力 ........................... / 198
三、協(xié)同整合：構(gòu)建治理共同體，凝聚擴(kuò)大內(nèi)需合力 ................... / 199
四、綠色轉(zhuǎn)型：推動(dòng)低碳發(fā)展，引領(lǐng)可持續(xù)消費(fèi) ........................... / 201
五、開放共贏：深化國際交流，鏈接國內(nèi)外市場 ........................... / 203
六、共享發(fā)展：優(yōu)化收入分配，促進(jìn)包容性增長 ........................... / 205
七、小結(jié) ............................................................................................... / 207
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