第一部分　試題設計綜述
　　一、考試性質
　　全國英語等級考試(PETS)為任何人均可以個人身份參加的社會性考試。該考試的各個級別均含筆試和口試兩部分，考生可以選擇參加這兩個部分或其中的任一部分。單一部分合格后可以得到相應的單項成績合格證書。筆試和口試在同一次考試或與其相鄰的考次中均合格的考生才能獲得教育部考試中心頒發(fā)的相關等級的合格證書。整體來講，考試較為關注的是考生的英語語言運用能力是否達到了某一特定的水平。因此，該考試為標準參照性考試。從理論上講，該考試各級別各年的難度基本一致。
　　二、目標和原則
　　服務社會、配合教改、著眼未來，是PETS各級別總體的設計目標和原則。PETS第一級考試設計的具體目標和原則如下：
　　1．建立一個符合義務教育后層次需要的目標參照性英語考試�？忌�不受職業(yè)、年齡和學歷背景等方面的限制，以便在全國范圍內推動英語的普及與提高，適應社會發(fā)展特別是我國改革開放和擴大對外交往的需要。
　　2．配合有關的教學改革，科學界定該層次各種語言技能的關系。聽、說、讀、寫全面考查。但是，跟其他級別相比，第一級考試更加重視聽、說能力的考查，為的是使考生“聽不懂、說不出，難以與外國人直接交流”的問題逐步得以解決。
　　3．注重語言交際能力的考查。鑒于我國大多數(shù)人學習英語的目的是將其作為一種工作、學習和對外交往的工具，為有助于考生英語交際能力的提高，PETS第一級試題與評分標準以考查交際能力為核心。
　　4．遵循PETS系統(tǒng)連貫有序的整體設計原則，充分注意該層次各種技能之間的特殊考查關系。如：作為初始級別，為培養(yǎng)考生的交際技能服務，語言基礎知識在考試中的權重略大于其他級別；以有意義的方式檢測考生對詞匯的掌握等。
　　5．根據我國英語教學實際和社會發(fā)展的需要，在保證同其他級別在同一能力量表上的基礎上，合理設置第一級考試的評價標準，并給出詳盡說明。
　　6．采取有效的技術手段，確保第一級考試不同考次之間考生成績的等值，提高考試的信度，使考生成績使用的多樣化成為可能。
　　7．兼顧考試技術現(xiàn)狀與今后的技術發(fā)展。即從實際出發(fā)，盡可能采用計算機等高科技手段進行命題、考務和評分等方面的管理，并在設計上有一定的前瞻性，至少應避免為今后考試技術的發(fā)展，諸如建立多媒體題庫、實行計算機自適應測試等設置障礙。