2014年中國（上海）自由貿易試驗區(qū)研究藍皮書
定 價：48 元
叢書名：中國（上海）自由貿易試驗區(qū)協同創(chuàng)新中心叢書
- 作者：上海對外經貿大學2011計劃辦公室，上海對外經貿大學科研處 編
- 出版時間：2014/6/1
- ISBN：9787543223806
- 出 版 社：格致出版社
- 中圖法分類：F752
- 頁碼：259
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開本：16K
《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)協同創(chuàng)新中心叢書：2014年中國（上海）自由貿易試驗區(qū)研究藍皮書》是上海對外經貿大學致力于自貿區(qū)研究的學者為自貿區(qū)試點出謀獻策的智慧結晶。
《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)協同創(chuàng)新中心叢書：2014年中國（上海）自由貿易試驗區(qū)研究藍皮書》共八章。第一章論證了自貿區(qū)改革的核心任務就是政府職能轉變。作者趙紅軍分析論證了自貿區(qū)政府職能轉變的現有舉措及其影響，并結合黨的十八大、十八屆三中全會有關政府治理體系和治理能力現代化的總目標，論述了自貿區(qū)政府職能轉變、治理能力提升的若干方向和路徑，以及自貿區(qū)試點對長三角經濟發(fā)展的影響與機遇�？梢哉f，本章內容是對市委市政府有關自貿區(qū)改革的核心是制度創(chuàng)新觀點的學理論證，也是全書的理論框架。
第二章主要討論自貿區(qū)對外直接投資政策問題。作者文娟闡述了我國對外直接投資的現狀、政策以及存在的不足，重點分析了自貿區(qū)給我國對外直接投資帶來的機遇與挑戰(zhàn)，介紹了企業(yè)對外投資政策和投資促進的美國經驗，并對上海自貿試驗區(qū)的對外直接投資給出了相關的政策建議。
第三章主要討論自貿區(qū)的金融發(fā)展問題。作者賀學會、李方、陳曉靜、仰炬等詳盡闡述了自貿區(qū)的金融使命、自貿區(qū)金融改革的核心、自貿區(qū)主導貨幣與新功能、自貿區(qū)與人民幣國際化、自貿區(qū)建設與大宗商品機遇、自貿區(qū)離岸金融業(yè)務等問題。
第四章主要討論自貿區(qū)的法律促進和保障措施問題。作者陳晶瑩、黃潔和王誠從自貿區(qū)法治建設的特性和區(qū)內區(qū)外法治的共時性談起，闡述了國際高標準自貿協定規(guī)則對自貿區(qū)法治建設的啟示，以及自貿區(qū)法治建設存在的一些問題，最后根據作者對自貿區(qū)法治保障問題的思考，提出了他們有關自貿區(qū)法治建設的政策建議。
第五章主要討論自貿區(qū)財稅制度創(chuàng)新問題。作者李婉麗、王如燕和張亮以自貿區(qū)財稅制度的國際比較為切入點，討論了上海自貿試驗區(qū)財稅制度創(chuàng)新的一些國際借鑒，提出了上海自貿試驗區(qū)財稅制度創(chuàng)新的框架，并分別從內容、存在的問題以及創(chuàng)新對策角度進行了探討，最后從創(chuàng)新對投資的效應和創(chuàng)新對貿易的效應兩個角度進行了一些實證研究。
第六章主要討論自貿區(qū)企業(yè)運營模式和機制創(chuàng)新問題。作者魏農建從企業(yè)運營模式與機制出發(fā)，討論了國際化與上海自貿試驗區(qū)的企業(yè)運營問題，自貿區(qū)環(huán)境下企業(yè)運營模式的設計問題和企業(yè)運營機制定位與創(chuàng)新問題。
第七章主要討論自貿區(qū)貿易便利化評價體系建構問題。作者彭羽討論了世界經濟論壇出版的《全球貿易促進報告》有關貿易便利化的指標設計問題，比較了中國與主要國家或地區(qū)在貿易便利化指數設計方面的異同，闡述了上海自貿試驗區(qū)貿易便利化評價體系的構建問題。
第八章主要討論自貿區(qū)與文化產業(yè)化的問題。作者劉少湃、姚昆遺、田紀鵬、蔡萌等介紹了上海文化產業(yè)發(fā)展的歷史和現狀，討論了自貿區(qū)建設對上海文化產業(yè)發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn)，以及利用自貿區(qū)發(fā)展文化產業(yè)的國際經驗，并介紹了紐約、香港、新加坡、迪拜利用自貿區(qū)發(fā)展文化產業(yè)的經驗。
《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)協同創(chuàng)新中心叢書：2014年中國（上海）自由貿易試驗區(qū)研究藍皮書》是上海對外經貿大學的學者有關上海自貿試驗區(qū)建設戰(zhàn)略、政策和實踐的思考和研究的最新成果。愿《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)協同創(chuàng)新中心叢書：2014年中國（上海）自由貿易試驗區(qū)研究藍皮書》對“切實建設好、管理好，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗”有所幫助，對自貿區(qū)的設計者、建設者、管理者和研究者有所啟發(fā)�！吨袊ㄉ虾＃┳杂少Q易試驗區(qū)協同創(chuàng)新中心叢書：2014年中國（上海）自由貿易試驗區(qū)研究藍皮書》是自貿區(qū)研究的階段性成果。希望《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)協同創(chuàng)新中心叢書：2014年中國（上海）自由貿易試驗區(qū)研究藍皮書》的研究團隊能持續(xù)關心這一研究課題，不斷深入研究自貿區(qū)建設問題，并希望明年此時能形成質量更高的自貿區(qū)研究報告。
第一章 中國（上海）自由貿易試驗區(qū)改革的核心任務在于政府職能轉變
第二章 中國（上海）自由貿易試驗區(qū)企業(yè)境外投資政策
第三章 中國（上海）自由貿易試驗區(qū)語境下的金融發(fā)展
第四章 中國（上海）自由貿易試驗區(qū)的法律促進與保障
第五章 中國（上海）自由貿易試驗區(qū)財稅制度創(chuàng)新研究
第六章 中國（上海）自由貿易試驗區(qū)企業(yè)運營模式與機制創(chuàng)新
第七章 中國（上海）自由貿易試驗區(qū)貿易便利化評價體系構建
第八章 中國（上海）自由貿易試驗區(qū)與文化產業(yè)化
參考文獻
后記
“一窗口”即人力資源服務窗口，完善公共人力資源服務功能，探索實行屬地化管理，區(qū)內企業(yè)、各類人才可直接在試驗區(qū)公共人力資源服務窗口辦理各項公共服務項目；同時完善市場化人力資源服務體系，形成區(qū)內人才招聘為核心的多渠道、全方位的產品體系和綜合服務窗口。
“一網絡”即試驗區(qū)人才網絡系統。建立試驗區(qū)人才數據庫，通過統籌、管理、歸檔，趨勢分析，了解人才發(fā)展現狀、特點和趨勢，為試驗區(qū)人才隊伍建設提供基礎依據；建立試驗區(qū)人才需求指數——通過對試驗區(qū)企業(yè)的產業(yè)人才供應、需求、薪酬等的統計與分析，定期發(fā)布試驗區(qū)人才需求報告，在一個更大、更厚實的基礎上打造試驗區(qū)在線人才服務網絡，形成覆蓋居住證、社會保險、檔案管理、人才培訓、人才招聘、人才測評等服務產品，實現公共人才資源服務的線上線下聯動的市場。
“一體系”即試驗區(qū)人力資源培訓體系。企業(yè)人才的能力是經過訓練得到的，所以，什么樣的訓練水平，就會獲得什么樣的人才結構。試驗區(qū)人力資源服務平臺通過“菜單設計”提供的方式，滿足區(qū)內企業(yè)的初、中、高級人才培訓需求。一是對區(qū)內高級管理人才開展定期活動交流，對他們的戰(zhàn)略策劃、團隊領導、協調溝通、經營運作等能力進行綜合性提升。二是根據各產業(yè)發(fā)展的不同特點進行職業(yè)技能培訓，提升企業(yè)員工技能與技術水平，從基礎著手全方位提升試驗區(qū)整體人才素質水平。三是實行產學研一體化教學探索，根據試驗區(qū)新增長的產業(yè)特色特點，定點培養(yǎng)具有開拓創(chuàng)新精神的專門人才。
上述平臺可以極大地綜合區(qū)內企業(yè)需要的各類人才供企業(yè)選擇和調劑，不僅增強了政府對人才的監(jiān)管等服務功能，同時降低了企業(yè)選擇人才的成本。
（2）在政府管理層面落實并完善特殊人員就業(yè)許可和居住證審批工作。在目前就業(yè)與居住的管理體制條件下，為建立上海自貿試驗區(qū)人力資源服務體系，促進試驗區(qū)對外開放和產業(yè)發(fā)展，應該在現有的特殊人員就業(yè)許可和居住證政策等行政審批事項下放的前提下，試驗區(qū)內企業(yè)應該著手企業(yè)層面的人才引進、人才居住證、外國人就業(yè)證等制度落實的內部管理制度的設建工作，以保證人才引進前后工作的順利進行。
�。�3）深化探索出入境便利化政策。根據企業(yè)投資額實際到位情況，在口岸落地簽證、長期居留許可、延長簽證等方面給予投資者出入境便利，可以建立一年多次的商務簽注便利，為試驗區(qū)吸引海外人才營造更為方便、快捷、高效的出入境服務環(huán)境。
�。�4）完善人力資源配套設施。繼續(xù)建立人才公寓，對于區(qū)內引進的高級管理人才、技術人才、白領等，根據其貢獻程度，鼓勵企業(yè)給予一定的住房補貼（即這部分支出可以抵扣相關的稅收），加大人才吸引力度。同時還要不斷完善區(qū)內生活服務設施，加強區(qū)內公共環(huán)境建設，營造宜居宜業(yè)的生活、工作環(huán)境。
3．知識學習機制創(chuàng)新
企業(yè)持續(xù)學習機制是企業(yè)對持續(xù)學習活動進行管理所作的一種綜合安排，它從企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結構、文化、激勵等要素出發(fā)，滿足并達到能夠激發(fā)、推動促進組織持續(xù)學習的最本質的內在聯系的表述。在自貿區(qū)獨特的競爭環(huán)境下，企業(yè)只有建立起有效的持續(xù)學習機制，才能保持良好的企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的勢頭，才能確保企業(yè)贏得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。有效的企業(yè)持續(xù)學習機制要求企業(yè)具有鮮明的企業(yè)文化，寬松的文化環(huán)境；要求企業(yè)內各成員、各部門之間能進行順暢的溝通，知識能得到共享；要求企業(yè)在戰(zhàn)略、組織結構等方面對企業(yè)持續(xù)學習提供有力的支持：要求企業(yè)為學習活動提供持續(xù)不斷的激勵等等。在這個運營機制的營造和建設過程中，企業(yè)領導人具有十分關鍵的作用——企業(yè)家的學習理念和態(tài)度，決定了企業(yè)的知識學習機制的最終效果。所以，企業(yè)的領導人必須發(fā)揮其環(huán)境洞察能力、變革更新能力來推動企業(yè)組織學習。
上海自貿試驗區(qū)志在打造高標準的營商環(huán)境，那些用老思維來看待自貿區(qū)建設的企業(yè)注定會失望。企業(yè)所處市場和行業(yè)環(huán)境日趨復雜、動態(tài)與不確定性企業(yè)之間競爭也日趨激烈，企業(yè)在原有穩(wěn)態(tài)環(huán)境中建立的優(yōu)勢會被不斷侵蝕，以往市場環(huán)境中形成的靜態(tài)均衡會不斷被打破。為此，企業(yè)需要以重構的形態(tài)建立動態(tài)的市場能力體系——這就需要有動態(tài)的知識學習創(chuàng)新機制。
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