本書運(yùn)用矛盾與價(jià)值分析、哲理與實(shí)證分析的方法,集中圍繞行政法的基本觀念與勞動權(quán)保護(hù)、我國政府職能轉(zhuǎn)變引起的勞動權(quán)保護(hù)方式之變化、勞動權(quán)的行政法保護(hù)方式、行政獎勵(lì)制度在勞動權(quán)保護(hù)中的運(yùn)用等幾個(gè)方面的問題,對勞動權(quán)的行政法保護(hù)進(jìn)行了全方位的研究,以期完善勞動權(quán)的行政法保護(hù)。
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 引言
一、現(xiàn)實(shí)的社會問題:和諧社會建設(shè)與勞資利益沖突
二、對勞動權(quán)保護(hù)的行政法學(xué)研究現(xiàn)狀
第二節(jié) 研究價(jià)值與研究思路
一、研究價(jià)值
二、研究思路
第二章 勞動權(quán)及其行政法保護(hù)的理論定位
第一節(jié) 勞動權(quán)的界定
一、勞動權(quán)概念的比較分析
二、勞動權(quán)概念的界定
三、就業(yè)平等權(quán)與勞動權(quán)
四、勞動權(quán)相關(guān)問題分析
第二節(jié) 勞動權(quán)的法律保護(hù)
一、公法、私法與權(quán)利保護(hù)
二、勞動權(quán)的私法保護(hù)與公法保護(hù)
第三節(jié) 勞動權(quán)的行政法保護(hù)
一、勞動權(quán)在行政法中的定位
二、行政法的基本觀念與勞動權(quán)保護(hù)
三、行政法的目標(biāo)與勞動權(quán)保護(hù)
小結(jié)
第三章 我國政府職能轉(zhuǎn)變與勞動權(quán)保護(hù)
第一節(jié) 現(xiàn)代政府職能與我國政府職能轉(zhuǎn)變
一、現(xiàn)代政府的基本職能
二、我國國家與社會之間關(guān)系的變化
三、我國政府職能之轉(zhuǎn)變
四、我國政府職能轉(zhuǎn)變與法治政府建設(shè)
第二節(jié) 政府職能與勞動權(quán)保護(hù)之關(guān)聯(lián)
一、現(xiàn)代政府職能與勞動權(quán)保護(hù)
二、我國政府職責(zé)重心與勞動權(quán)保護(hù)
第三節(jié) 我國政府保護(hù)勞動權(quán)之方式變化
一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的我國政府保護(hù)勞動權(quán)之方式
二、市場經(jīng)濟(jì)體制下的我國政府保護(hù)勞動權(quán)方式之變化
小結(jié)
第四章 勞動權(quán)的行政法保護(hù)方式
第一節(jié) 勞動權(quán)的行政法保護(hù)之基本方式
一、勞動請求權(quán)的行政法保護(hù)方式
二、勞動者勞動權(quán)的行政法保護(hù)方式
第二節(jié) 勞動權(quán)的行政法保護(hù)方式存在的問題
一、政府反就業(yè)歧視的職責(zé)規(guī)定過弱
二、公共就業(yè)服務(wù)中存在的問題
三、失業(yè)救濟(jì)中存在的問題
四、勞動保障監(jiān)察中存在的問題
五、工傷認(rèn)定制度存在的問題
六、勞動仲裁中存在的問題
第三節(jié) 制度性原因及解決途徑
一、政府與工會之間的關(guān)系
二、地方政府行為的影響
三、解決問題的途徑
小結(jié)
第五章 行政獎勵(lì)制度在勞動權(quán)保護(hù)中的運(yùn)用
第一節(jié) 行政獎勵(lì)制度在勞動權(quán)保護(hù)中的運(yùn)用
一、行政獎勵(lì)的理論定位
二、行政獎勵(lì)的分類
三、行政獎勵(lì)的創(chuàng)設(shè)權(quán)分析
四、行政獎勵(lì)的司法保護(hù)探討
五、舉報(bào)獎勵(lì)制度與勞動權(quán)保護(hù)
第二節(jié) 對守法單位的行政獎勵(lì)制度
一、對守法單位的行政獎勵(lì)
二、對守法用人單位的行政獎勵(lì)制度之合理性分析
小結(jié)
參考文獻(xiàn)
后記
就業(yè)平等權(quán)與勞動權(quán)
就業(yè)平等權(quán),也有學(xué)者稱為平等就業(yè)權(quán),一般認(rèn)為是指在就業(yè)過程中平等地享有就業(yè)機(jī)會,平等選擇職業(yè),不得因工作能力之外的原因而受到歧視的平等對待權(quán)利。就業(yè)平等權(quán)實(shí)質(zhì)上是平等要求權(quán)與就業(yè)請求權(quán)和勞動者勞動權(quán)的結(jié)合,它賦予了求職者在個(gè)人起點(diǎn)上發(fā)展機(jī)會的平等,勞動者在勞動就業(yè)過程中平等地享有獲得職位的機(jī)會,不得因工作能力之外的原因而受到差別對待。國際勞工組織1958年第111號建議書《就業(yè)和職業(yè)歧視建議書》第。2條規(guī)定,所有人員都應(yīng)在下列各方面無歧視地享有機(jī)會均等和待遇均等:(1)獲得職業(yè)指導(dǎo)和安置服務(wù);或(2)在個(gè)人適合該種培訓(xùn)或就業(yè)的基礎(chǔ)上獲得自己選擇的培訓(xùn)和就業(yè);(3)根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、能力和勤勉程度的提升;(4)享有就業(yè)保障;(5)等值工作等值報(bào)酬;(6)工作條件,包括工時(shí)、休息時(shí)間,有酬年假,職業(yè)安全和衛(wèi)生措施,以及與就業(yè)有關(guān)的社會保障措施、福利設(shè)施和津貼。
如前所述,平等權(quán)總是要結(jié)合其他權(quán)利一起存在的,平等權(quán)不能獨(dú)立地成為一項(xiàng)權(quán)利,當(dāng)平等權(quán)與就業(yè)訴求、勞動權(quán)結(jié)合時(shí),方產(chǎn)生就業(yè)平等權(quán)。平等權(quán)與就業(yè)訴求結(jié)合時(shí),就業(yè)平等權(quán)的內(nèi)容就是要求在求職過程中機(jī)會平等,用人單位應(yīng)給予所有求職者以同等待遇,面對求職者之間的競爭時(shí),用人單位自然是要擇優(yōu)錄;但選擇的規(guī)則應(yīng)當(dāng)遵循比例對待原則,給予求職者不同待遇的原因必須與求職者先天稟賦的差別無關(guān),只能與工作崗位的實(shí)際需求有關(guān)。因而就業(yè)平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)主要是通過反就業(yè)歧視規(guī)定和國家實(shí)行就業(yè)平等政策。
法律概念本身就包含了價(jià)值判斷,正義是法律的基本價(jià)值,公正是權(quán)利的道德基礎(chǔ),正義又可解讀為,“作為公平的正義”,而“公平”就是比例平等對待。就業(yè)平等權(quán)作為一項(xiàng)法律權(quán)利賦予了求職者、勞動者在勞動關(guān)系的締結(jié)和運(yùn)行中有要求公平對待的權(quán)利。