導(dǎo)論
一 問(wèn)題提出與理論假設(shè)
（一）綜合治理：多學(xué)科的理論透視
（二）綜合治理在政治學(xué)學(xué)科中的理論定位
（三）問(wèn)題的歷史索引：組織創(chuàng)新與理性化社會(huì)調(diào)控體系的建構(gòu)
（四）問(wèn)題意識(shí)與理論假設(shè)
二 理論綜述：社會(huì)轉(zhuǎn)型與組織變遷
（一）中國(guó)平穩(wěn)制度轉(zhuǎn)型的諸解釋模式
（二）社會(huì)轉(zhuǎn)型的組織支撐
（三）社會(huì)轉(zhuǎn)型與“蜂窩狀結(jié)構(gòu)”：國(guó)家政權(quán)內(nèi)卷化
（四）社會(huì)轉(zhuǎn)型與組織性依附：新傳統(tǒng)主義與網(wǎng)絡(luò)資本主義
（五）社會(huì)轉(zhuǎn)型與法團(tuán)主義
三 分析概念與主要觀點(diǎn)
（一）核心分析概念：組織化調(diào)控
（二）本書(shū)的邏輯結(jié)構(gòu)與主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
四 研究方法與資料來(lái)源
（一）主要研究方法
（二）基本分析工具：網(wǎng)絡(luò)分析
（三）主要資料來(lái)源：文獻(xiàn)與實(shí)地調(diào)研
第一章 組織化調(diào)控模式的生成與演進(jìn)
第一節(jié) 從權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò)到權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)：中國(guó)國(guó)家的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型
第二節(jié) 分散社會(huì)的再組織化：中華人民共和國(guó)成立后國(guó)家治理體系確立的邏輯起點(diǎn)
第三節(jié) 權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)的完善與國(guó)家治理體系的構(gòu)建
（一）執(zhí)政黨組織網(wǎng)絡(luò)的全面滲透
（二）國(guó)家政權(quán)組織體系的建立與發(fā)展
（三）社會(huì)治安組織網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建
第四節(jié) 組織化調(diào)控的發(fā)展：政治運(yùn)動(dòng)與權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)
第五節(jié) 組織化調(diào)控的衰�。骸拔母铩奔捌渲伟埠蠊�
（一）組織化調(diào)控的困境：動(dòng)員化與制度化的悖論
（二）“文革”與司法組織體系遭全面沖擊
（三）“文革”后遺癥：社會(huì)治安方面的消極后果
小結(jié)：執(zhí)政黨主導(dǎo)、組織化調(diào)控與當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理體系的構(gòu)建


第二章 社會(huì)轉(zhuǎn)型與綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建
第一節(jié) 結(jié)束“文革”與權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)與重建
第二節(jié) 社會(huì)轉(zhuǎn)型與秩序維系：綜合治理生成的基本背景
（一）社會(huì)轉(zhuǎn)型與秩序危機(jī)：國(guó)際視野與中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
（二）日益嚴(yán)峻的中國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)
（三）國(guó)家治理與犯罪控制：“嚴(yán)打”策略的出臺(tái)與實(shí)施
（四）綜合治理方略：“嚴(yán)打”局限性的超越
第三節(jié) 組織化調(diào)控與綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建
（一）綜合治理：執(zhí)政黨主導(dǎo)的組織化調(diào)控
（二）執(zhí)政黨權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)的拓展與完善：綜合治理對(duì)社會(huì)、市場(chǎng)組織的吸納
第四節(jié) 社會(huì)轉(zhuǎn)型與組織化調(diào)控的延續(xù)與精致化
小結(jié)：中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)空?qǐng)鼍芭c綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的生成邏輯


第三章 執(zhí)政黨組織：綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的軸心力量
第一節(jié) 綜合治理中的執(zhí)政黨組織
（一）中國(guó)執(zhí)政黨：資源整合和國(guó)家治理的關(guān)鍵主體
（二）執(zhí)政黨組織機(jī)構(gòu)及其綜合治理職責(zé)
第二節(jié) 組織化調(diào)控的核心資源：執(zhí)政黨的權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)
第三節(jié) 組織化調(diào)控的體制基礎(chǔ)
（一）集權(quán)的治安領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
（二）科層體制
（三）單位體制
（四）社區(qū)體制
第四節(jié) 組織化調(diào)控的制度基礎(chǔ)
（一）黨委制和黨組制
（二）人事任命制：黨管干部
（三）歸口管理制度和雙重領(lǐng)導(dǎo)制度
（四）內(nèi)部聯(lián)系制度
第五節(jié) 組織化調(diào)控的運(yùn)作：壓力型體制
（一）治安承包制
（二）一票否決制下的政績(jī)考核
（三）嚴(yán)格追究的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
小結(jié)：執(zhí)政黨自主性與轉(zhuǎn)型中國(guó)的秩序建構(gòu)


第四章 國(guó)家組織：綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的主體力量
第一節(jié) 社會(huì)治安問(wèn)題與現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)
（一）現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)視野中的治安：西歐國(guó)家“國(guó)內(nèi)綏靖”的出現(xiàn)
（二）治理犯罪與現(xiàn)代警察制度的成長(zhǎng)
（三）西方國(guó)家的組織建設(shè)與犯罪問(wèn)題治理
第二節(jié) 綜合治理中的國(guó)家組織機(jī)構(gòu)及其功能
（一）社會(huì)轉(zhuǎn)型：國(guó)家相對(duì)自主性與公共秩序的建構(gòu)
（二）國(guó)家組織機(jī)構(gòu)及其綜合治理功能
（三）綜合治理：部門(mén)分工基礎(chǔ)上的整體協(xié)調(diào)
第三節(jié) 國(guó)家治理的法制化進(jìn)程：綜合治理與法治建設(shè)
小結(jié)：國(guó)家相對(duì)自主性與轉(zhuǎn)型中國(guó)的秩序建構(gòu)


第五章 社會(huì)組織：綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的輔助力量
第一節(jié) 國(guó)家治理空間的拓展：綜合治理對(duì)社會(huì)、市場(chǎng)組織的利用
（一）國(guó)家治理犯罪問(wèn)題的局限性：社會(huì)治安協(xié)作生產(chǎn)模式的出場(chǎng)
（二）社會(huì)、市場(chǎng)組織資源的利用：轉(zhuǎn)型中國(guó)國(guó)家治理空間的拓展方式
第二節(jié) 綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)中的社會(huì)自治組織
（一）吸納社會(huì)自治組織的歷史背景
（二）綜合治理中的社會(huì)組織主體及其功能
（三）執(zhí)政黨與政府對(duì)社會(huì)自治組織的調(diào)控
第三節(jié) 綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)中的市場(chǎng)組織
（一）市場(chǎng)組織興起的歷史背景
（二）綜合治理中的市場(chǎng)組織主體及其功能
（三）執(zhí)政黨與政府對(duì)市場(chǎng)組織的調(diào)控
小結(jié)：組織化調(diào)控與轉(zhuǎn)型中國(guó)國(guó)家治理空間的拓展


第六章 綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的基本特點(diǎn)及其政治后果
第一節(jié) 綜治組織網(wǎng)絡(luò)的基本特點(diǎn)
（一）執(zhí)政黨直接參與社會(huì)治理
（二）執(zhí)政黨主導(dǎo)和組織化調(diào)控
（三）權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)的完善：舊組織的利用與新組織的吸納
第二節(jié) 綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的政治后果
（一）預(yù)期后果的基本實(shí)現(xiàn)：基本社會(huì)、政治秩序的維系
（二）預(yù)期的而未實(shí)現(xiàn)的結(jié)果：綜治組織網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作困境的展現(xiàn)
（三）意外后果：制度化調(diào)控模式的萌生和現(xiàn)代治理體系的成長(zhǎng)
小結(jié)：中國(guó)平穩(wěn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的組織支撐
結(jié)語(yǔ) 社會(huì)轉(zhuǎn)型與組織化調(diào)控：中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)
參考文獻(xiàn)
一、中文參考文獻(xiàn)
二、英文參考文獻(xiàn)
附錄
后記