導言
第一章 農(nóng)村全面建成小康社會是艱巨的歷史性任務
一、非典型的城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局
二、歷史視角下的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略
三、當前農(nóng)村全面建設小康社會的重點工作與面臨的挑戰(zhàn)
四、農(nóng)村全面建成小康社會的基本路徑
第二章 農(nóng)村人口布局和勞動力資源配置的變化
一、2020年農(nóng)村人口數(shù)量、分布和結構
二、2020年的農(nóng)村勞動力
三、應對農(nóng)村人口和勞動力變化的三個途徑
第三章 深化土地制度改革，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利
一、中國土地制度的演變過程、基本特征和主要問題
二、以確權頒證為突破口推進農(nóng)村土地產(chǎn)權改革
三、積極推進農(nóng)地承包經(jīng)營權流轉
四、改革農(nóng)村宅基地管理制度
五、探索農(nóng)村集體建設用地入市模式
六、深化征地制度改革
七、積極探索集體產(chǎn)權制度改革
第四章 實現(xiàn)糧食供求平衡，保障食品質(zhì)量安全
一、中國糧食生產(chǎn)面臨的資源制約
二、糧食供求狀況及其變化趨勢
三、世界糧食供求變化及其對中國的影響
四、食品安全態(tài)勢與監(jiān)管體系建設
五、實施新的國家糧食安全戰(zhàn)略
第五章 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的總體框架
二、構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的必要性和緊迫性
三、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展的現(xiàn)狀與問題
四、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的總體思路和基本要求
五、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重點任務和對策措施
第六章 增加農(nóng)民收入，促進分配公平
一、農(nóng)民收入狀況與全面小康社會目標
二、促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移，加快農(nóng)民工資性收入增長
三、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，夯實農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入增長基礎
四、加大惠農(nóng)政策力度，提高農(nóng)民轉移性收入
五、加大扶貧政策力度，消除絕對貧困
第七章 完善社會保障和公共服務體系
一、優(yōu)化配置教育資源，提高農(nóng)村教育質(zhì)量
二、完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，加快農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設
三、健全農(nóng)村醫(yī)療保障制度，提高農(nóng)村居民健康水平
四、改善農(nóng)村居民住房條件，實現(xiàn)困難群眾住有所居
五、推進農(nóng)村公共服務設施建設，改善農(nóng)村居民生活條件
第八章 推進農(nóng)村社會治理創(chuàng)新
一、當前農(nóng)村社會的治理格局
二、農(nóng)村社會及其當代變革
三、當前農(nóng)村社會治理問題
四、創(chuàng)新農(nóng)村社會治理的政策建議
第九章 強化資源管理和環(huán)境保護，建設農(nóng)村生態(tài)文明
一、農(nóng)村生態(tài)文明建設面臨的主要問題
二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化產(chǎn)生的嚴重影響
三、加強農(nóng)業(yè)資源管理和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的對策
第十章 明確政府職責，強化公共財政支持
一、建國以來國家與農(nóng)民關系的演變過程
二、當前公共財政投入的總體狀況
三、當前公共財政投入存在的主要問題
四、強化公共財政支農(nóng)的政策建議
第十一章 加快戶籍制度改革，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化
一、加快推進戶籍管理制度改革
二、推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋
三、健全農(nóng)業(yè)轉移人口市民化推進機制
結束語
本書背景報告
參考文獻