本書對公共服務均等化的內涵進行全面梳理和對比剖析，在此基礎上，以機制創(chuàng)新為切入點，基于問題導向，對現(xiàn)有的城鄉(xiāng)公共服務現(xiàn)狀進行質性和量化的分析，充分挖掘影響城鄉(xiāng)公共服務均等化的體制障礙與制度誘因，系統(tǒng)探討實現(xiàn)公共服務均等化的具體目標及評價標準，就如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化機制創(chuàng)新提供工具性和價值性的理論支持。本書構建了以“五位一體”（即“改革財政制度、服務供給制度、民意表達制度、監(jiān)督評價制度、健全法律制度”）為“經(jīng)”，“六級聯(lián)動”（即“城鄉(xiāng)基礎教育、城鄉(xiāng)醫(yī)療、城鄉(xiāng)就業(yè)、城鄉(xiāng)社會保障、城鄉(xiāng)基礎設施”）為“緯”的城鄉(xiāng)公共服務均等化運行機制。 本書以蘇州為樣本，通過大量城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調查訪談第一手原始素材（20多萬字）、調查數(shù)據(jù)以及豐富的二手數(shù)據(jù)資料，分別形成了“城鄉(xiāng)基礎教育發(fā)展均等化研究”“城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化研究”“城鄉(xiāng)基本社會保障均等化研究”“城鄉(xiāng)基本公共就業(yè)服務均等化研究”“城鄉(xiāng)公共體育服務均等化研究”“公共文化服務均等化研究”專項研究，使全書呈現(xiàn)從“一般”到“特殊”、由“面”及“點”的系統(tǒng)邏輯架構。