中國社會養(yǎng)老保險基金財務平衡及財政負擔能力2024年度精算報告
定 價:80 元
叢書名:中央財經(jīng)大學中國精算研究院社會保障精算報告系列
- 作者:周渭兵
- 出版時間:2025/2/1
- ISBN:9787521865912
- 出 版 社:經(jīng)濟科學出版社
- 中圖法分類:F842.612
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:
- 開本:16開
黨的十八屆三中全會首次將養(yǎng)老保險要堅持精算平衡寫入全會《決定》,國家十三五規(guī)劃綱要又進一步將通過精算平衡界定政府、企業(yè)、個人的責任來完善籌資機制確定為建立更加公平和更加可持續(xù)的社會保障制度的必要手段, 中共十九大報告中對社會保障體系提出了覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的要求以及二十大報告中提出健全公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系和健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調整機制,這在某種程度上強化了精算平衡的提法,肯定了精算制度的重要性與工具性作用。要實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險財務精算平衡就必須開展精算管理,精算管理的核心內容就是對未來社會養(yǎng)老保險制度面臨的各種風險進行精算評估,而精算評估的結果需要用社會養(yǎng)老保險精算報告的方式表述、按規(guī)定的程序上報并完整向公眾披露,可見定期編制社會養(yǎng)老保險精算報告是精算管理的主要和核心內容。在未來幾十年,可能導致中國養(yǎng)老保險財務失衡的風險有三:一是人口老齡化風險;二是經(jīng)濟增長下滑風險;三是巨大的養(yǎng)老保險基金缺口;四是巨大的養(yǎng)老保險轉制成本風險。可見,定期編寫精算報告,促進精算平衡,對于中國社會養(yǎng)老保險財務可持續(xù)性具有極其重要的意義。在社會保障制度比較發(fā)達的國家,大多數(shù)都建立了社會保障精算報告制度,在中國,中國社科院和中央財經(jīng)大學精算研究所對編寫社會養(yǎng)老保險精算報告也進行了研究和探索。在國際上,對于社會養(yǎng)老保險精算報告的格式、一般內容也有要求和規(guī)定,本報告參考精算報告編寫的國際經(jīng)驗,包括美國、英國和日本,特別參考國際勞動組織的精算報告格式和要求,并進一步結合中國社會養(yǎng)老保險制度特色,編寫中國社會養(yǎng)老保險2024年精算報告。
周渭兵,經(jīng)濟學博士、教授。1982年-1986年就讀于江西工業(yè)大學,獲工學學士學位;1986年-1989年在江西上饒客車廠任助理工程師;1989年-1992年就讀于哈爾濱工業(yè)大學,獲工學碩士學位;1992年-1997年,在江西上饒地區(qū)財政局任經(jīng)濟師;2000年畢業(yè)于廈門大學,獲得經(jīng)濟學博士學位;2000年-2008年在在江西財經(jīng)大學任教授、學院副院長、書記等行政職務,期間赴澳大利亞南澳大學做訪問學者一年;2008年至今在中央財經(jīng)大學保險學院任教授,期間擔任蘭州財經(jīng)大學副校長兩年。長期從事社會保障精算和保險精算教學,主要研究方向為社會保障精算和風險管理研究。是中國社會保障精算最早研究者,教學經(jīng)驗豐富,科研成果豐碩,已經(jīng)培養(yǎng)出近50位研究生。
第一章 中國社會養(yǎng)老保險基金財務運行現(xiàn)狀
第一節(jié) 機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程、實施要點及其運行現(xiàn)狀
第二節(jié) 城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程、實施要點及其運行現(xiàn)狀
第三節(jié) 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程、實施要點及其運行現(xiàn)狀
第二章 2024~2099年中國人口結構與老年撫養(yǎng)負擔測算
第一節(jié) 人口測算模型
第二節(jié) 傳統(tǒng)的人口數(shù)量分析技術
第三節(jié) 分要素人口精算估計的理論模型
第四節(jié) 2024~2099年中國分年齡分性別人口結構數(shù)的測算
第五節(jié) 2024~2099年中國老年撫養(yǎng)負擔的測算
第三章 中國社會養(yǎng)老保險一般財務平衡模型
第一節(jié) 社會養(yǎng)老保險精算模型中的重要變量
第二節(jié) 社會養(yǎng)老保險基礎精算模型的構建
第三節(jié) 社會養(yǎng)老保險年度財務平衡精算模型
第四節(jié) 社會養(yǎng)老保險目標期限內的縱向財務平衡精算模型
第四章 社會養(yǎng)老保險財務平衡的精算與分析
第一節(jié) 機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險財務平衡的測算
第二節(jié) 全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險財務平衡的測算
第三節(jié) 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險財務平衡的測算
第五章 社會養(yǎng)老保險轉制成本測算
第一節(jié) 社會養(yǎng)老保險轉制成本及其模型推導
第二節(jié) 社會養(yǎng)老保險轉制成本計算公式的理論推導
第三節(jié) 機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶轉制成本測算
第四節(jié) 城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶轉制成本測算
第六章 中國社會養(yǎng)老保險財政負擔能力測算與分析
第一節(jié) 中國社會養(yǎng)老保險財務平衡特征
第二節(jié) 全國社會養(yǎng)老保險收支缺口、轉制成本的財政支付負擔能力模型
第三節(jié) 全國社會養(yǎng)老保險財政負擔能力測算與分析
第四節(jié) 轉制成本財政負擔能力對GDP增長率、財政依賴度的敏感性分析
第七章 測算結果、研究結論與政策建議
第一節(jié) 測算結果
第二節(jié) 研究結論
第三節(jié) 政策建議
附錄一
附錄二
附錄三
附錄四
參考文獻